唐山开平纪委监察局探索建立“331”模式转变再监督方式
(志全)唐山市开平区纪委深入落实“三转”要求,切实树立问题导向,将“对监督者实施再监督、对检查者开展再检查”作为职能定位,建立“331”工作模式,瞄准行政权力行使情况、防治腐败措施的落实情况等开展监督检查,着力整治不作为、慢作为、乱作为等突出问题,促进执法行为的规范化和行政服务的高效化。
一是以“三个强化”实施“节点式”再监督。强化区委、区政府重点工作贯彻落实的效能监察,发现问题、严肃问责,确保政令畅通;强化重点岗位“庸懒散”专项整治,开展明察暗访,重点整治机关干部精神不佳、服务意识不强、工作纪律松弛等突出问题;强化审批事项重点环节网上监察,对行政审批项目进行抽查,明确责任主体,建立整改台帐,实行跟踪监察,加大曝光力度。强力推动公共资源交易监管平台建设,对交易预警的异常现象及时进行调查处理。
二是以“三个瞄准”开展“靶向式”再监督。瞄准行政执法部门执法过程中容易发生的程序违规、执法不公问题进行立项监察,突出重点领域,提升监督实效;瞄准各类专项资金的管理、拨付、使用情况中存在的问题开展专项治理;瞄准民生工程、安全生产、环境保护等领域,采取日常检查、重点监察、动态监督等手段,加强对执法主体责任落实情况的检查和对执法事项的事后监督,建立长效监察机制,发挥综合监察作用。
三是以“一条主线”深化“延伸式”再监督。坚持把案件查办作为执法和效能监督工作的主线,强化办案意识,运用办案手段,拓宽和延伸监督触角。围绕群众投诉的重点、热点问题,紧盯行政管理中的突出矛盾和薄弱环节,严肃查处职能部门管理松懈、效率不高,影响政策执行的典型案件;严肃查处利用职权谋取私利,侵害群众利益的典型案件;严肃查处行政不作为、慢作为的典型案件,充分发挥查办案件的震慑作用,不断强化监督效果。