迁西县旅游产业发展的调查与思考

郑乔予

　　近年来，迁西县高度重视旅游产业发展，不断加大旅游投入力度，着力改善旅游发展环境，完善旅游基础配套设施建设，提高旅游服务质量，旅游业发展取得了长足进步。但是，目前旅游产业发展中也存在着一些问题，解决这些问题，对旅游产业的发展将有很好地促进作用。

　　该县旅游产业发展现状是：在大力实施“旅游兴县”战略中，以建设“全国生态旅游名县”和创建“中国优秀旅游目的地”为目标，唱响“诗意山水、画境栗乡”旅游品牌。目前，已建成国家4A级景区两家、3A级景区两家，国家、省、市级休闲农业与乡村旅游示范点12个，星级宾馆、旅行社、旅游船队14家，乡村旅游特色村、点各10个，星级乡村旅游经营户300户。2014年，全县接待游客280万人次，实现旅游综合收入12亿元，同比增长17%和18%。

　　在旅游产业快速发展的同时，一些存在的问题急需解决：一是旅游业融合发展亟待深入，旅游业态创新广度、深度不够，观光农业、体验农业、生态农业等旅游产品较少；二是旅游项目缺乏核心竞争力，缺少旅游要素齐备、功能复合、市场认知度高和对产业发展具有明显示范、引领和支撑作用的旅游聚集区或旅游综合体项目；三是产业要素配置有待完善，“吃、住、行、游、购、娱”的产业链条还没有真正形成；四是旅游品牌地域影响力较小，旅游品牌形象的宣传不鲜明、不突出，市场影响力薄弱；五是旅游专业人才匮乏逐渐凸显，景区管理人员整体素质不高、专业技术人才缺乏、从业人员培训力度不够等问题日益凸显，严重制约了旅游业的发展。

　　立足现有旅游资源及区位优势，解决这些问题应从以下方面入手。

　　一是整合包装、强力营销，提升旅游品牌形象。以“稳固本地基础市场、主攻京津目标市场、开拓远程机会市场”为战略，通过举办主题节庆、参与展会营销、高端媒体宣传、区域深度合作等途径，对“千年儒释道、禅意景忠山——景忠山旅游区”“中国最精致的长城古堡——青山关旅游区”“北国三峡、塞上漓江——塞上旅游区”“大刀进行曲诞生的地方——喜峰雄关大刀园”等景区名片和“绿野飘香、秀水田园、栗林花海、长城人家”四个区域乡村旅游品牌进行强化营销，着力提升“诗意山水、画境栗乡”旅游品牌形象。

　　二是改善生态、完善设施，强化旅游产业基础。大力实施“生态立县、生态兴旅”战略，着力改善生态环境，彰显山水生态魅力。做好“山”的文章，继续实施绿化攻坚，有效治理荒山荒坡；做好“水”的文章，实施“碧水工程”，对域内主要河流进行流域综合治理，提高河流自净能力。要着力提高综合接待能力，努力改善旅游交通设施，加快栗香湖环湖绿道、北部长城旅游路等旅游通道建设，完善景区停车场、游客服务中心等基础配套建设，建设一批自驾车基地和房车营地，提高景区服务水平；建设商业步行街、民俗风情街、旅游购物中心等旅游商品服务设施，打造“七彩栗乡”购物品牌。

　　三是集聚要素、整合资源，打造“三带两区”龙头。建设以现有长城、关隘为依托，集长城度假、山水观光、文化游览为一体的北部长城文化旅游带；开发以生态休闲为主题，集地标形象、项目示范、文化创新、产业支撑等功能于一体的中部滦河休闲旅游带；以燕山超级果道为依托，整合南部资源，打造成以山地运动、生态休闲、现代农业观光为主题的南部生态休闲旅游带。重点开发滦河湿地、五虎山、仙人谷、史家峪水库、滦河北岸等5个区域，打造集旅游观光、运动休闲、旅游地产、商务会展等功能于一体的滦河谷生态旅游集聚区，力争成为全国知名、华北首选的生态休闲旅游目的地，建设成国家5A级景区。

　　四是提升品位、强化功能，建设新型旅游城市。按照建设独具魅力的环京津休闲旅游产业特色县的总体定位，加快城市建设步伐，提升城市整体旅游形象，完善旅游功能要素，创新旅游产品，打造滦水湾城市中央滨水游憩区、栗香植物园、栗乡文化公园等重点景区景点，实施城市夜景工程，提高城市旅游吸引力；建设旅游集散、旅游购物、休闲娱乐等旅游配套设施，提升旅游服务功能，使迁西县城成为集“旅游吸引功能、旅游集散功能、旅游服务功能”于一体的旅游新型城市。

　　五是打造精品、提高标准，加快项目建设步伐。力争在“十二五”期间，将景忠山宗教文化旅游区建设成为国家5A级景区。对青山关周边的榆木岭长城、窟窿山景区、金顶山景区进行资源整合，形成集长城度假、长城体验、长城艺术创作于一体的旅游聚集区。以“山水观光·生态休闲”为主题，建设融入长城文化、滦河文化的高品质、复合型旅游景区，建设潘家口“百里画廊”水上观光通道；以长城抗战为主题，将长城文化、抗战文化与自然景观融为一体，进一步提升喜峰雄关大刀园的旅游观光和休闲度假功能，将喜峰雄关大刀园建设成为国家4A级景区。

　　六是提升定位、突出特色，大力发展乡村旅游。对乡村旅游资源进行区域性整合，品牌化开发建设，重点打造四大区域，不断提高乡村旅游发展水平。“绿野飘香”——南部农业观光区域，功能定位为“采摘篱园”；“秀水田园”——滦河两岸区域，功能定位为“滦河渔乐”；“栗林花海”——汉儿庄栗乡风情区域，功能定位为“民俗体验”；“长城人家”——长城沿线区域，功能定位为“边关寻梦”。

　　(作者系河北省委党校研究生部唐山工作站经管专业2013级学员)