领导干部要做建设“生态文明”的表率

□许贵元

　　当前，我市正在深入开展大规模、全方位的治理生态环境污染、改善城乡发展环境的攻坚行动，受到群众点赞，充分表明了市委、市政府坚决守住“生态与发展”两条底线、加快建“设沿海强市”和“绿色唐山”的坚定决心和信心。

　　近年来，我市在治理大气污染、驱除雾霾、改善城乡环境质量方面确实付出了前所未有的努力。但由于历史产业结构形成的多种制约因素，至今依然没有彻底甩掉“污染城市”的帽子，对全面深化改革开放、扩大招商引资是相当不利的。对此，我们必须引起足够的认识和重视。

　　改革开放的实践不断警示我们，经济建设是“主线”，生态建设是“生命线”，两条线互为依托、相辅相成、缺一不可。如果一味强调‘经济建设重要’、‘生态建设次要’；或“只顾埋头抓经济建设，忽视或不抓生态建设”的‘单打一’做法，都是不符合自然规律、经济规律和社会发展规律的，与‘以人为本、执政为民’的科学发展观是格格不入、背道而驰的！实践证明，生态文明成果重在建设与保护。生态文明建设搞好搞不好，关键在各级领导。领导的表率引领作用至关重要。

　　首先要端正和修正各级领导的“执政理念”。各级领导要牢固树立经济建设与生态建设要“同步抓起、实现双赢”的指导思想。因为各级领导是建设生态文明的“领军人物”。抓住了领导，就是抓住了“根本”，抓住了干部，就是抓住了“关键”，抓住了群众，就是抓住了“靠山”。各级领导干部必须站在全局和长远的战略高度，深刻认识和理解建设生态文明是普惠民生、造福人类的“生命工程”和“幸福工程”，任务艰巨、使命光荣，责任重大，不可懈怠。必须有勇于负责、敢于担当的意识和魄力，坚定不移地按照十八大提出的要求，带领广大群众同心同德抓好生态文明建设。各级领导干部要从头脑中彻底根除“生态建设投入大、治理污染见效慢”的消极被动思维观念，不断解放思想，进一步更新观念，主动积极作为，不断开创生态文明建设的新局面。

　　其次是搞好生态建设规划，坚持城乡统筹协调发展。要坚决破除生态建设“重城市、轻农村”或“城市热、农村凉”的片面做法。要因地制宜，根据不同区域特点，科学制定生态建设规划，并严格按规划稳步实施。要按照中央城镇化会议精神，把生态文明建设作为推进新型城镇化的重要内容，摆在突出位置，规范标准、质量，纳入干部政绩考核和区域达标的关键项目，落实责任目标。对生态建设不配套、不达标的要实行“一票否决”；同时要追究领导的主要责任。

　　三是要不断加大依法监管力度，为建设生态文明营造良好社会环境。各级领导干部要带头坚持依法行政，模范遵纪守法，严格落实国家森林法、环境保护法等一系列法律法规。对挖山毁林、违规占用林地和湿地、私砍滥伐林木、人为破坏生态环境的种种不法行为，要敢于“亮剑”，依法依规果断进行惩处；要加大联合执法力度，林业、环保、公安、国土、安监、纪检等部门，要形成合力，重拳出击，保持高压态势。要进一步强化群众监督、舆论监督和社会监督，采取多种形式，深入开展生态文明教育和警示教育，增强法治观念，让生态文明理念入心入脑，成为全市人民的自觉行动，积极营造建设生态文明的良好社会氛围，为京津冀协同发展、加快唐山建设靓丽、繁华、宜居、和谐的沿海强市提供强有力的生态支撑。