践行“四有”要动“针”格

　　□白春明

　　习近平总书记就如何做好县委书记，先后多次提出过明确要求，好干部“20字标准”、践行“三严三实”、“四有”和忠诚、干净、担当，等等。特别是心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒这“四有”，是县委书记的行为准则和基本遵循，只有把这些要求真正做到位，才能够成为像焦裕禄、谷文昌那样，让组织“点头”、群众“点赞”的好县委书记。我理解，践行“四有要求”、做优秀的县委书记，就是要把握好“四根针”。

　　第一根“针”，就是胸怀“定海神针”，始终与党中央保持一条心

　　心中有党，就是有坚定崇高的信仰，对共产党的宗旨、主义和理想深信不疑、坚定不移。县委书记统御一地、管辖一方，如果没有定力，树不起思想、政治、行动上的“定海神针”，就很可能在各种诱惑的考验面前败下阵来。

　　思想上要有“定海神针”，无论什么时候都坚定理想信念。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。县委书记必须时刻保持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，补精神之“钙”、固思想之元，真正做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。这是建立在发展和进步上的自信，随着中国特色社会主义不断发展，我们的制度优越性必将进一步显现，必将创造出更多更大的成绩。

　　政治上要有“定海神针”，无论什么时候都维护党的权威。维护党的权威，最基本的就是要遵守政治纪律，严守政治规矩。习近平同志指出，对政治纪律和政治规矩，要十分明确的强调，十分坚定的执行。在遵守和维护政治纪律方面，习近平总书记将存在问题集中概括为“七个有之”，搞任人唯亲、排斥异己的，搞团团伙伙、拉帮结派的，如此等等。县委书记是兵头将尾，拥有“一把手”的诸多光环，必须带头遵照执行政治纪律、政治规矩，坚决扫除“七个有之”等不良现象，努力营造良好的政治生态。

　　行动上要有“定海神针”，无论什么时候都忠诚党的事业。县委书记主政一方，必须忠于职守、勇于担责，决不能形势好时大干快上，形势不好就止步不前。当前，经济发展进入新常态，受宏观形势、经济下行等因素影响，县域发展面临重重困难。但越是在困难的时候，越考验我们对党的事业的忠诚度，越需要彰显县委书记的能力和担当，越要把认准的事、非做不可的事、有利于发展的事，一环紧扣一环的做扎实，不达目的不罢手，不见成效不收兵。

　　第二根“针”，就是心系“针头线脑”，始终同老百姓坐一条板凳

　　县委书记身处发展的最基层、最前沿，是党和人民群众的桥梁纽带，不仅要关注县域发展的“举足轻重”，更要关心民计民生的“针头线脑”，群众的事再小、再琐碎也是天大的事，必须时刻牢记群众利益无小事，这也是习近平总书记提出“心中有民”的题中之义。

　　于情，县委书记来自人民群众，应该心怀感恩之情。“得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓。”这幅对联以浅显的语言揭示了官民关系。作为县委书记，就是要摆正“主仆”位置，如果不把人民群众当主人，不愿躬身做“仆人”，把自己当成“父母官”，那就不配当一名领导干部。要摆正“师生”位置，群众的智慧和力量是无穷的，群众之中就有新点子。目前迁西县已经全面推开的“四步决策法”，就是由全县干部群众自主探索形成的、非常有效的农村管理办法，该方法得到了中央领导同志的充分肯定，并指示在全国推广。实践证明，只要我们摆正位置，把群众观点、群众立场融入到工作之中，工作就能事半功倍、事业就能一往无前。

　　于理，县委书记也是共产党员，务必践行党的宗旨。党的宗旨是全心全意为人民服务，县委书记是领导干部，但首先是一名共产党员，必须坚持把自己融入群众之中，跟群众交心、对群众贴心、让群众放心，真正做一些让群众得实惠工作。当前，伴随中国经济步入新常态，县域经济发展的任务很重，但越是形势严峻、发展困难，越要全心全意为人民服务，该保障的民生资金一分也不能少，该安排的民生项目一项也不能减，只有这样才不会辜负组织的重托和群众的期盼。这也是习近平总书记要求的，领导干部要拎着乌纱帽为老百姓做事。

　　于责，县委书记主政一方，必须为民干事。群众评判干部好坏的标准，不是官职多大、调门多高，而是能不能办好事、办实事。县委书记是县一级的带头人，必须干出经得起实践和历史检验的业绩。“任上要干些什么、任后要留下些什么”，这应该是县委书记履职伊始最先要弄清楚的两个问题。回答好这两个问题，就必须从本地实际情况入手，从老百姓关注最多、呼声最高的问题着眼，真正干出一番上不愧党、下不愧民、内不愧心的好事实事来，也只有这样，才能对得起县委书记这一份沉甸甸的责任。

　　第三根“针”，就是做到“磨杵成针”，始终保持老牛拉车一股劲

　　越是责任重大的岗位，遇到的压力肯定就越大。作为县委书记，不论是发展黄金期还是寒冬期，不管是顺境还是逆境，都要气儿不懈、劲儿不松，瞄准既定目标，拿出“磨杵成针”的坚强意志，发扬“老牛拉车”的精神，心中始终有一股劲、一股气、一股势，以自身的“实绩”赢得干部群众的信任和拥护。

　　甘做“铺路石”，多做打基础利长远的工作。冷水泡茶慢慢浓。面对当前的经济形势，县委书记特别需要树牢“功成不必在我”的理念，稳住心神、调整步伐，摆脱“速度”情结，消除“政绩”干扰，狠抓打基础、利长远的工作，承担起爬坡过坎、转型发展的责任和重担。迁西因为长期吃“资源饭”，带来巨大经济效益的同时，也破坏了生态环境。对此，我们顶住财政增收的压力、顶住个别干部群众的不理解，以“依法、规范、安全、有序”为目标，大力开展矿业秩序治理整顿，一年之内全部关闭县域非法采矿矿点，虽然减少了一些当期财政收入，但为后代子孙、未来发展保住了青山绿水。对照习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”，我们觉得这一步走对了，绿色崛起、绿色发展也具备了最基本的条件和依托。

　　成为“明白人”，遵循事物发展的客观规律。县委书记作为“一线总指挥”，必须全面掌握工作推进的原则和规律，做能干事、会干事、干成事的“明白人”。“治大国若烹小鲜”，县域发展也是同样道理，无论是推进产业转型升级，还是搞好城市建设，都不能单纯看规模、看速度，而是要遵循客观规律，量力而行、适度推进。迁西在河北省率先实施工业余热集中供热项目，就是把握了市场经济规律、生态建设规律、产业发展规律，将城市供暖设施建设项目与发展循环经济、减轻财政压力相结合，实现了经济、社会、生态三者共赢，政府、企业、群众三方受益，该项目也作为典型被中央电视台予以报道。实践证明，凡是注重把握规律、尊重规律的工作，推进起来就快、工作质量就好，反之，就会事倍功半、事与愿违。

　　学会“钉钉子”，始终保持干事创业的韧劲。县域基层每一次的大建设、大发展、大跨越，都是坚持一张蓝图绘到底，用足用好了“钉钉子”这一有效方法。迁西受地域限制，城市的扩容升级始终是一个重大课题，建设北岸新区，凝结着三届班子、六位书记的心血。从上世纪90年代的再造一个“水上迁西”，到上届班子的“一心三片，跨河发展”，从彩虹桥、滦河特大桥建设，到新三抚公路全线贯通，再到沿河规划建设三大产业园区，涉及面积近5平方公里、总投资160亿元的北岸新区，终于全面启动。实践表明，只要坚持“钉钉子”，对看准的事、定好的事一锤接着一锤敲，就一定会有新成绩、大变化，就不会出现“一年、两年、三年还是涛声依旧”的问题。

　　第四根“针”，就是谨记“气泄针芒”，始终做到人前人后一个样

　　轻是重的开端，小是大的起源，气泄缘起于针尖大的小洞。习近平总书记不止一次谈到“堤溃蚁穴，气泄针芒”，就是警示领导干部要防微杜渐。作为县委书记，必须从自身做起、从小事做起、从现在做起，时刻做到清清白白做人、干干净净干事、坦坦荡荡为官。

　　慎始，管住“第一次”。县委书记手握重权、主政一方，面对各种诱惑和压力，非常容易抱着下不为例的侥幸心理，为他人打招呼、行方便、开口子。殊不知正是这第一次的突破，就丧失了底线，逐渐滑入了腐败的深渊。县委书记做到清正廉洁干净，必须牢牢守住党纪国法这条红线，高度警惕“第一次”，果断拒绝“第一次”，坚决守住“第一次”，只有这样，才能在各种腐蚀诱惑面前“百毒不侵”，锻造“金刚不坏”之身。

　　慎独，管住“八小时”之外。习近平总书记在《从政杂谈》中讲过，不刻意“慎独”非栽跟斗不可，告诫我们要耐得住寂寞，抵得住诱惑，守得住清贫。在工作时间之中、在众目睽睽之下，谁都能做到规规矩矩、本本分分，但在“八小时”之外，失去了监督时，可能就会降格以求、自我放松。县委书记一定要时刻自重、自省、自警、自律，正如《论共产党员的修养》指出的那样，即使在个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，能够“慎独”，不做任何坏事。

　　慎微，管住小事小节。“巴豆虽小坏肠胃，酒杯不深淹死人”。大多数腐败分子是从不注意小事小节逐步走到腐化堕落境地的。在推杯换盏中放松了警惕，在小恩小惠面前丢掉了原则，在轻歌曼舞中丧失了人格。比如，在用车、接待、出差等方面存在的四风问题，看似是小事小节，出不了大格、犯不了大错，但其背后折射出的是党风、政风，影响的是社风、民风。作为县委书记，必须加强自身修养，防微杜渐、谨小慎微，千万不能在小事小节上栽跟头、在糖衣炮弹面前败下阵来。

　　慎权，管住有权任性。县委书记都是实权派，但权力是一把双刃剑，用好了就会出政绩、出口碑；掌权为私，以权谋利，就会迟滞发展、祸害人民。作为县委书记，在掌权、用权上必须认真坚持民主集中制，既不能过分强调揽权，“不当班长当家长”、搞“一言堂”，把什么事情都抓在自己手上，自己说了算，又不能过分强调分权，以所谓的“分权术”推卸责任，为不敢担当找理由和借口。总之，只有做到了慎权，才能把权力真正用在干事上、用在为民上，确保用权不超圈、不越界。

　　(作者系中共迁西县委书记)