玉田农业：“三区”彩练当空舞

　　专稿 (尚书祎)九月玉田，燕山果香，平原披锦。

　　投资2.4亿元的玉泉山生态农业园里6000亩梯田初具规模，投资2.6亿元的兴田园生态农场大型沼气站主体工程已完工，硕丰生态园中的绿色果品已挂满枝头，农福缘生态园自动化棚室中的成片灵芝长势正旺……行走在农业“三区”建设全面铺开的玉田大地，你能处处感受到丰收的喜悦气息、蓬勃的发展律动。

　　国家现代农业示范区绘就农业发展蓝图

　　2010年8月，玉田被农业部认定为首批国家现代农业示范区，这对玉田做强做大农业产业是个千载难逢的发展机遇。

　　“经过几年的努力，我们要把玉田打造成为农业主导产业集聚的功能区、现代农业科技设施应用的核心区、生态循环农业发展的样板区和农业经营机制创新的试验区。”这是玉田县对现代农业示范区发展的总体构想。现代农业示范区主要规划建设一园、四区、四基地，“一园”即农产品加工园，“四区”即瘦肉型猪养殖区、奶牛养殖区、禽类养殖区和甲鱼养殖区，“四基地”即蔬菜生产示范基地、园林花卉生产示范基地、果品生产示范基地和粮食生产示范基地。

　　如今，建设农业强县的梦想正在一步步实现着。

　　国家首批现代农业示范区被农业部认定后，这县就以农产品加工园为核心，聘请唐山规划设计院和农业部规划设计院对农产品加工园产业布局进行了总体规划设计，将加工园划分为科技综合服务园、粮油加工区、果蔬加工区、功能食品加工区、畜禽产品精深加工区、综合加工区、精品农业展示区和物流区八个功能分区，可容纳百家企业。基础设施建设也迅速铺开，投资2000余万元完成了一期路网工程，今年又投入近千万元启动了路网、管网二期工程和园区绿化工程。为建设低碳环保型园区，这县又将燃气管道铺设到农产品加工园区，投资近4000万元、日处理能力1.0至1.2万立方米/天的污水处理厂项目也正在做开工前的准备工作。几年的光景，园区内外就发生了巨大变化。

　　园区的项目建设更是如火如荼。双汇集团、中粮集团、新疆天康集团、大北农集团、新西兰恒天然集团等世界500强企业和国内农业产业化重点龙头企业先后落户玉田。今年的农业项目引进及建设更是成绩斐然，投资2亿元的唐山双汇三期、挨个来已经完工，正在组织试生产；投资2亿元的大北农猪育种科研实验基地项目的科研楼、培训楼装修完工，猪舍正在进行改造；投资1亿元的大北农分子育种项目一期工程预计年底前完工。投资10亿元的北京同仁堂中药制剂项目于5月8日正式签约落户农产品加工园。恒天然第四牧场及乳制品加工项目、北京王致和腐乳项目、伯雍农业产业发展项目等一大批特色农业项目即将签约落地或正在联系洽谈中。

　　全国农村改革试验区激活农业急需资金流

　　“我们搞农业最发愁的就是贷款难，现在有政府为我们担保，我们能够用集体建设用地及厂房设备等农业生产资料作抵押，很方便地拿到贷款了，真是解了我们燃眉之急。”玉田县黑猫王农民专业合作社理事长张金齐真切感受到了农村改革试验区建设给自己带来的实惠。

　　黑猫王农民专业合作社每年都要冬储几十万斤白菜，菜品收购季往往短期需要大量资金周转，但以集体建设用地、厂房设备及冷库等农业生产资料作抵押很难直接从银行获得贷款。张金齐遇到的难题，恰恰是全国农村改革试验区建设要解决的重点。

　　为切实解决现代农业经营主体及入区企业融资难的问题，玉田县创新农业投融资机制，出资5000万元组建成立了兴玉农业担保公司，同时建立了农村资产产权交易中心，将农村土地承包经营及预期收益权、林权、集体建设用地使用权、保险农畜产品等可变现物权列入反担保抵押范围，建立健全了入户调查、评估、评审、风险防控等一系列运行监管制度体系，积极为县域新型农业经营主体提供贷款担保。黑猫王农民专业合作社就是通过政府对其拥有的集体建设用地、厂房设备、冷库等农业生产资料进行整体评估并提供担保，获得了400万元贷款周转资金，解决了资金难题并促进了企业的发展，如今该合作社的绿色蔬菜基地已经被确定为“北京市政府菜篮子工程”外埠基地。目前，兴玉担保公司已为县域新型农业经营主体提供担保贷款总额1.05亿元，余额0.56亿元。

　　创新农村金融组织、优化农村金融机构是这县农村改革试验区建设的亮点。管理着集强农民专业合作社和合作社信用合作试点以及益农种业和中康农业生产资料两大龙头企业的“集强”理事长冯立田告诉笔者，通过采取“龙头企业+合作社+农户”和“资金合作社+生产合作社”两社合一模式，形成了完善的利益链条，真正实现了以优质农资供给为源头的农民生产合作与资金互助的融合。在玉田，目前已先后组建福泰、集强、农福缘、金福村4家农民专业合作社信用合作试点，通过在合作社社员内部之间开展信用合作、资金互助，4家农民专业合作社信用合作已拥有社员1905户，资金总额3626.06万元，累计向社员投放互助金1.42亿元，切实发挥了调剂社员资金余缺、互助互赢作用。

　　此外，这县还建立了村级融资担保基金、组建小额贷款公司和村镇银行等农村金融组织，建立起信贷产品拓展机制、银保互动机制和农村金融服务机制等多项农村金融创新运营机制，必将为全县“三农”的快速发展注入一池资金“春水”。

　　国家农业科技园区提升农业产业科技化标准

　　“搞农业经营投入大、回报周期长，我们农福缘之所以能在短短5年就取得这么多成就，主要是靠现代科学技术的运用和农业科技专家的支持。”唐山农福缘集团董事长齐光泽对科技兴农的观点着实认同。

　　国家农业科技园区建设过程中，这县引导帮扶农福缘引进了兰创感知技术公司做农业物联网，给温室大棚安装自动喷淋、调温、摄像等设备，对作物成长可以360度摄像并将图像放大聚焦一个叶片上观察，通过网络直接上传供专家在线会诊，对棚室的温度、湿度、病虫害可以在电脑、手机的客户端实时监控。同时，引进台湾、以色列等进口名优富硒蔬菜近百种，并育有草莓、树莓、蓝莓等高端水果近百类。近期又引进种植了灵芝，把农业健康产业作为长远的发展目标，真正把生态园打造成以餐饮、采摘、娱乐、健身、有机食品生产、加工、销售等为一体的综合立体农业体系。

　　农福缘只是这县建设国家农业科技园区的受益典型之一。国家农业科技园区主要建设任务是以国内外先进的现代农业科技为依托，按照现代农业产业化生产和经营体系配置要素和科学管理，建立起符合农业发展趋势、具有国际先进水平的科技先导型现代农业科技成果转化和生产示范基地。

　　高端的智力资源为玉田农业科技园区建设提供了强有力的人才、技术支撑。这县先后聘请了中国农大科研院常务副院长胡小松、省农科院院长王慧军等专家教授10余人为县域现代农业发展作指导，形成了相对固定的专家指导产业发展机制，促进了现代农业快速发展。先后与农业部规划设计研究院、中国农大、中国农科院等多家科研院所和大专院校建立了科技结对关系。依托中国农科院作物所，建立了8000多亩粮菜试验示范基地；依托大北农猪育种科技有限公司，筹建了首个院士工作站；中科院院士陈文新、中国草莓首席专家张运涛分别在这县建立了试验田。

　　同时，这县先后与福建世纪之村集团公司、北京一亩田网络科技有限公司签订了农村电子商务共建协议，与江苏蓝创集团签订了农村物联网共建协议，专家网络和科技特派员创新企业协会组建工作正在与大专院校进行洽谈，全县农业物联网综合服务中心建设正在安装相关设备，力争用2至3年时间将玉田打造成为全国知名的农村信息化示范基地。