强化监督敢“亮剑”持续发力刹“四风”

——我市贯彻落实中央八项规定扫描

　　专稿 (许贵元 孙海波)“反对‘四风’、纠正‘四风’、防止‘四风’反弹和回潮，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项艰巨而复杂的政治任务，必须盯住不放、常抓不懈、时时提防，不能让‘四风’影响人民群众情绪、干扰干部干事激情、破坏政治生态、吞噬改革发展成果。对‘四风’禁而不止和顶风违纪的要追责到底、严厉查处、决不手软！”

　　省委常委、市委书记焦彦龙多次在全市大会上如是强调，这也是我市贯彻落实中央八项规定、反“四风”、转作风、扬正气、树新风、保稳定、促发展的真实写照。

　　近两年来，我市通过深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，使广大党员干部和人民群众的精神面貌发生了显著变化，为改革与发展注入了新的活力和动力。但不可否认的是，随着全面从严治党和反腐败斗争的日益深化，那些明目张胆、明火执仗、群众反感、社会痛斥的种种腐败行为虽然有了明显“收敛”、或基本“销声匿迹”。但“地下四风”、“隐形四风”和“变相四风”依然没有彻底铲除，而且表现形式五花八门，大有防不胜防之势。对此，市委痛下决心，提出“以上率下、全力以赴、突破死角、重拳出击、持续攻坚”的综合治理“四风”的指导思想。市委常委、纪委书记崔晗今年5月25日在《中国纪检监察报》发表署名文章指出，“纠正‘四风’、防止‘四风’反弹，不仅是作风建设的重中之重，也是反腐败斗争不可回避的难点和焦点。贯彻落实中央八项规定必须坚定不移、不折不扣、掷地有声，创新机制，强化监督敢‘亮剑’，持续发力刹‘四风’，为改革与发展营造风清气正、和谐稳定的政治生态和发展环境。”

　　今年中秋国庆期间，市纪委及时下发了13条禁令，并果断查处了涉嫌公车私用、婚礼大操大办、公款购买礼品、公款吃喝、公款旅游等6起典型案例，并在地方报纸和电视上公开曝光。执纪监督工作不仅做到了“平时坚持不松懈、节日更加紧上紧”。

　　实施常态化“明察暗访”机制，创新监督方式和手段。抓住元旦、春节、清明、五一、十一等重要时间节点，纪委监察局主动出马，采取“明察”与“暗访”相结合、“实地直查”与“组织互查”相结合、查“现场实物”与“账目票据”相结合。今年以来，市纪委先后印发了一系列严明纪律规定的通知。到目前，已在全市范围内开展大规模、全方位、全覆盖、高频次、拉网式的明察暗访行动475次，查处和纠正“四风”问题215个，实施组织处理98人、党纪政纪处分68人。

　　坚持抓早抓小、防微杜渐、警钟长鸣，把政治规矩和政治纪律挺在前面。这是市纪委监察局完善和细化党风政风监督机制的又一有效做法。围绕建设“法治唐山”和打造人民群众满意的“服务型”政府、求真务实高效的“实干型”政府、勇于开拓进取的“创新型”政府、公平公正公开的“阳光型”政府、干净规矩干事的“廉洁型”政府，我市把“警示教育”和“预防教育”作为加强党风廉政建设的“思想攻坚”行动。针对有些党员干部暴露出的政治头脑不够清醒、廉洁自律意识较差、对“四风”反弹抱有通常观念和侥幸心理的现象，进行“对症下药”，消除“思想雾霾”。市纪委今年在充分利用“反面典型”进行警示教育的同时，还有针对性地组织“问题干部”约谈76人次；函询40人次；诫勉谈话130人次；通报批评235人次。

　　谨防“温柔腐败”现象抬头和蔓延，是我市今年整治“四风”工作的一大亮点。在深化“三严三实”专题教育中，市纪委针对那些“人在岗位不谋事、无所作为不干事、不担责任怕伤人、只求平安混日子”的“懒政行为”和“惰性作风”发起专项整治行动，收到明显效果。

　　今年，市纪委监察局在调研中发现，“温柔腐败”现象也是“四风”的另一种表现形式：一是“不作为”，思想浮躁、作风漂浮、工作不实、只求过得去、不求过得硬，维持平庸度日；二是“慢作为”，工作拖拉、不推不动、办事效率低下、标准要求不高，缺乏分秒必争的紧迫感和敬业感；三是“不担责”，好事抢着上、难事躲着走、矛盾绕着走、问题往上推，不担事儿、不求真、不负责，恐怕“引火烧身”和“自找麻烦”。四是“变脸术”，过去是“门难进、脸难看、话难听、事难办”。现在变成了“门好进、脸好看、话好听、事不办”。上述问题尽管是少数人和个别部门所为，但与强化党的作风建设和党风廉政建设是格格不入、背道而驰的。这些令市场主体头疼、群众反感、苦不堪言、无可奈何的“温柔腐败”不铲除、“软钉子”不拔掉，也会玷污党风、政风、民风和社风，不利于营造大众创业、万众创新和推进京津冀协同发展的良好环境。基于这种认识，市纪委监察局主动作为，全面出击，高扬监督利剑，直指“温柔腐败”，制定整改措施，强化纪律约束、让制度发力管用，层层传导压力，保持高压态势。今年市纪委采取“真检查、真处理、真曝光”和“约谈、督导、问责”三管齐下等一系列超常手段，着力查处和纠正干部“不作为”问题。到目前，已组织处理90人，党纪政纪处分13人。同时，对不履行“主体责任”和“监督责任”的行为，分别给予组织处理和党纪政纪处分的有18人。

　　风清气正的政治生态，和谐稳定的社会环境，为唐山进一步加快转型升级、全面深化改革开放，建设靓丽、繁华、宜居、和谐的沿海强市，提供了坚强保障。