切实清除发生在百姓身边的腐败

　　“苍蝇歼灭战”让反腐下沉至基层

　　河北新闻网讯(河北日报、河北新闻网记者汤润清)在反腐败斗争中，如何破解“上面九级大风，下面风平浪静”的现象？今年以来，唐山市纪委向发生在老百姓身边的腐败现象开刀，打“苍蝇歼灭战”，大力开展基层反腐。

　　从上半年唐山信访统计分析看，贪污贿赂、违反财经纪律、违反廉洁自律规定、破坏经济秩序、失职渎职5类问题，占信访举报的94.6%，大部分都发生在基层、发生在群众身边。在反腐斗争中，唐山市纪检部门发现，由于在实际工作中存在压力传导逐级递减问题，腐败现象在基层仍较为严重，有的基层党员干部在十八大之后仍然不收敛、不收手，大肆贪污挪用公款，虽经多轮专项治理，依然存在私设“小金库”、违规使用公车和办公用房、公款吃喝、公款旅游等“四风”问题。“必须在基层掀起反腐‘九级浪’！”唐山市委常委、市纪委书记崔晗表示，只有将反腐下沉至基层，将关口架设在离群众最近的地方，抓早抓小，彻底清除基层“小苍蝇”腐败的土壤，才能实现反腐无死角。

　　前不久，唐山市纪委查处了8起乡镇典型违纪违法案件，涉案金额高达1.4亿元，18人被移送司法机关。由市纪委直查乡镇，催动县区主动作为履行主体责任，是唐山市基层反腐打响的第一炮。今年年初，唐山市纪委又专门开展乡镇干部违纪问题查处专项行动，制定了专门工作方案，把整个行动划分为摸排线索、研究谋划，深入动员、集中交办，督导盯办、查处案件，总结完善、堵塞漏洞4个阶段，充分准备，稳扎稳打。

　　查处案件，线索是关键。在严密部署的基础上，市纪委全面详细梳理近年来镇村干部案件线索，筛选出有价值的线索140件，同时，市纪委安排4个纪检监察室，以乡镇干部违纪违法案件为重点，开展直查；抽调5个市直单位有经验的纪委书记(纪检组长)，到县(市、区)开展交叉办案；14个县(市、区)纪委抓好自办案件。

　　在工作中，办案人员发现，针对基层党员干部的违法违纪行为，一些县级党组织往往有“家丑不外扬”的袒护心理，大事化小、小事化了。为杜绝此类现象发生，唐山市纪委对于重要案件、典型违纪行为和重点领域，坚持下查一级，先后组织了车管系统、医疗医保领域等6个办案专项行动，以大比例直查和严惩的震慑作用，让百姓切实感受到反腐败的实际成效，同时化解县级党组织履行主体责任动力不足难题。

　　查处是手段，监督是目的。在基层反腐中，唐山深入“四风”隐患较多的部门单位，通过查现场、看实物、查账目、对票据等方法，有针对性地挖掘隐匿和变相的“四风”问题线索。在此基础上，抓住典型、以案警示。他们对典型案例深入剖析，及时制发通报，利用媒体曝光等，教育警示身边人，消除麻痹思想，克服侥幸心理，防微杜渐。今年以来，全市查处“四风”问题典型案例257件，给予党政纪处分86人，组织处理163人，下发通报23次，通报曝光典型案例114个。