我市国企改革传出“好声音”
(许贵元 刘海鹏)在硕果累累的金秋十月,我市国企改革传出令人欣慰的“好声音”。日前在座谈中,市国资委主任、党委书记孟宪友兴致勃勃地介绍说,今年1至8月,由市国资委监管的12家企业资产总额达到1464.7亿元,同比增长12.83%。
这个实打实的数字充分证明,在经济发展新常态下,只有坚定不移地推进国有企业全面深化改革,才能走出一条扩大企业资产、提高资产质量、促进企业持续发展的“阳光大道”。
我市是闻名全国的工业大市,素有“华北工业重镇”和“中国现代工业摇篮”之称。各具优势的国有企业历来是全市经济发展的“主力军”和“领头羊”。近年来,在宏观经济形势异常严峻、结构调整和转型升级面临着前所未有的巨大压力下,为了使国有企业焕发生机、重振雄风,托起全市经济发展的脊梁,我市本着“改革创新、加快转型、科学重组、激发活力、提高效益、持续发展”的科学理念,审时度势、抢抓机遇,积极探索“改革兴企”之路。首先搞好“思想转型”,破除过去多年形成的“家大业大、困难不怕”和“吃老本儿、拼家底儿、抵挡一阵没问题”的消极被动观念,牢固树立起“改革不停步、创新谋发展、不走回头路、一步一层天”的开拓进取思维理念。在思想领先的前提下,着力实施“双大”战略:培育大企业集团,带动大项目建设。市国资委积极引导优势国有企业调结构、转方式、促增长、保稳定,使全市国有企业在水泥制造、港口运输、重型装备、陶瓷产业等重点领域的竞争优势明显提升,彰显了国有企业的引领示范作用。冀东发展集团历经10年磨练和打拼,目前已发展成为拥有资产625.52亿元、216家所属企业、遍布11省、世界排位前五、中国北方第一的国际化大型企业集团。依靠科技推动企业“绿色崛起”,是冀东发展集团近两年的一大亮点。自去年以来,该集团打出了“开发新技术、大上新项目、无中生有闯新路”的新招牌。该集团研发的“磁飞轮技术”的问世,在全国引起很大震动。该技术是一种机电能量转换的储能装置,利用电动机带动飞轮高速运转,将电能转化成动能储存起来。需要电能时,再用飞轮带动发动机发电。“磁飞轮技术”对水泥行业等工业领域超低温余热利用、风机节能都有着积极推动作用。它也与人民生活密切相关,可用于城市轨道交通、可再生能源并网、电网调峰、电动汽车、不间断供电备用电源等多方面。
与此同时,该集团还在全国率先发明推出了“用水泥窑处理生活垃圾”的新工艺技术。该项目是集团自主研发的。据集团副总经理、项目发明人(专家)陈鹰介绍,垃圾和污泥中的金属在回转炉1450摄氏度以上的高温下,可生成金属氧化物,并固结在水泥熟料中,用垃圾制造的水泥符合相应国家标准。该工艺具有流程简单、处理方法简便、资金投入少、运行成本低等特点,还可减少垃圾分拣过程中的二次污染,因而受到社会的广泛认可。该项技术成果,已获得国家发明专利、南非国家发明专利和美国发明专利。
由该集团开发的国际级重大项目——“桁架式超大型海上平台”(也称海上“可移动陆地”),项目工程建设进展顺利。桁架式超大型海上平台技术,是一种领先世界、概念全新的海上浮体结构型式,产品用途十分广泛,属于新型海洋工程装备产业,将使中国在世界上率先掌握超大型海上平台工程化的“核心技术”。据集团燕东建设公司总经理王术永介绍,桁架的标准面积分90米×300米、120米×600米和120米×900米三种规格。根据需求拼接组成,可无限放大,相当于多个船体并联,形成海上浮岛式的平台。配置动力可以以每小时18公里的时速进行移动。创业者可在这块“海上陆地”进行旅游开发、码头仓储、能源发电、海上利用以及作为海洋保障基地等。
深化国企改革,给港口实业集团注入了强大动力和发展活力,经济效益稳步提高。今年1至8月,实现利润10.08亿元、利税12.9亿元,同比分别增长7.46%和6.36%。目前,港口实业集团已成为拥有资产179.82亿元、吞吐量超过2亿吨的大型综合性港口企业,被誉为唐山沿海经济发展的“排头兵”。
在推进京津冀协同发展中主动作为,积极引导国企寻求战略合作伙伴。今年以来,市国资委多次组织市属国有企业与北京金隅集团进行接触和洽谈,争取该集团把唐山作为京津冀协同发展的重点布局区域。在与北方瓷都陶瓷集团合作共同投资建设陶瓷产业园区、共同开发市内停产国有陶瓷企业闲置土地,与冀东发展集团、唐重集团进行战略合作等方面达成多项共识。同时,积极推进北方瓷都丰南项目引进台湾合成公司战略投资,建设国内领先的精品陶瓷企业,目前,双方已签署合作框架协议。
“深化国企改革,既要加快稳步发展、又要维护社会稳定,最大限度地释放改革红利,确保破产改制企业职工有饭吃、有活干、有业创,老有所养、病有所医、没有后顾之忧,这是最大的民生利益;不能因为企业破产改制、兼并重组,而对失业职工撒手不管,给社会造成不稳定因素。”分管全市工业经济工作的市委常委、副市长刘建立对深化国企改革充满信心地表示。今年以来,他带领市国资委、市工信局、市人社局、市安监局等市直有关部门的负责同志,多次深入国有企业开展实地调研,发现问题就地组织现场办公,认真研究对策和解决办法。为了确保破产企业和改制企业职工安置费用需求问题,唐山市采取多渠道筹集资金的办法,积极推进企业加快改制。通过国有资产(股权)处置变现,变现收益“打捆统筹”用于清偿职工债务、支付解除劳动合同人员经济补偿金,妥善安置了大批下岗职工。同时,对占用土地被查封无法变现、资产变现收益与职工安置费用存在较大资金缺口而暂时不具备改制破产条件的企业,谋划了资产盘活、出租租赁、转型发展的企业改制方案。今年全年预计实现资产盘活收益3500多万元,可解决6800名下岗职工的基本生活费、医保费和1.6万名退休人员非统筹费用支付问题。
目前,我市正按照日前出台的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,坚定不移地继续推进国企改革,不断完善监管机制,保持全省领先地位,为加快京津冀协同发展、建设靓丽、繁华、宜居、和谐的沿海强市创造良好环境。