努力实现在京津冀协同发展中走在前列

——访汉沽管理区党工委书记、管委会主任许焕庆

　　专稿 (本报记者 孔祥华 张晓悦)初冬时节，走进毗邻天津滨海新区的我市汉沽管理区，记者看到这里主干道车流不断、产业园区塔吊林立、城乡面貌焕然一新。在崛起一片标准化厂房的汉丰产业园区，记者采访了正在园区察看各个项目进度的汉沽管理区党工委书记、管委会主任许焕庆，探究了汉沽管理区近年来在加快产业转型升级、加速建设津冀协同发展示范区的新思路、新成果。

　　记者：在京津冀协同发展进入实质性推进阶段的今天，汉沽管理区抓住了哪些重大机遇？聚集了哪些独特优势？

　　许焕庆：当前，我区面临北京产业转移、与天津共建协同发展示范区、河北沿海发展上升为国家战略、省级开发区获批成立等千载难逢的重大发展机遇，并聚集了“区位交通、资源、环境、体制机制”四大独特优势。工作中，我们清醒地认识到机遇向来是青睐有充分准备的人。所以，我们在打造良好的软硬环境上下苦功夫，做了全方位的准备。2014年我区举全区之力统筹推进了招商引资、园区基础设施建设、城区建设、农村面貌改造提升、信访稳定、正风肃纪“六大攻坚行动”，今年又深入开展了基础建设提升年、项目建设落地年、招商引资创新年、协同发展推进年“四个主题年”活动，加速推进了项目建设、招商引资、园区建设、社会建设、民生保障、城镇建设、农业发展、农村建设等“八项重点工程”。招商引资，就如同筑巢引凤，没有好环境就很难引来项目。正是因为我们为居民群众和进区投资者打造了很好的路、水、电、讯、气等硬环境和教育、卫生、住房、购物、健身、娱乐、保姆式政务服务等软环境，才夯实了让优势不断放大、让机遇在这里生根、让项目在这里落地的基础。比如，省级开发区的获批、污水处理厂的全面投入运营，大大增强了对投资者的吸引力。今年头9个月，我区投资亿元以上的在建工业项目有19个，总投资53亿元，预计年内可全部建成投产。全区还有在谈项目51项，总投资达到180.2亿元。

　　记者：在建设津冀协同发展示范区过程中，汉沽管理区是怎样谋划和布局建设的？

　　许焕庆：按照市政府确定的“推进芦台经济开发区、汉沽管理区与天津共建创新型产业示范园区”的工作要求，我区积极与上级领导及省市协同办、发改委等部门汇报沟通，确立了建设“冀津协同发展示范区”的布局和目标。具体工作中，我区坚持在服务京津特别是服务天津中寻求发展机遇，在全面推进基础设施、产业对接、公共服务、市场连通、政策机制等方面协同发展的同时，以项目建设为核心，选点突破，以点带面，积极扩大协同发展成果。首先，我们确定了“一区两园”的定位，一区就是省级经济开发区，也是冀津协同发展示范区。两园就是汉丰产业园和临津产业园。汉丰产业园北靠京哈铁路，南依205国道，规划面积10平方公里。园区产业定位是重点发展高新技术产业、先进制造业、新型建材业、现代农副产品加工业、仓储物流业，目标打造先进制造加工业基地。面积11平方公里的临津产业园，地处天津滨海新区环抱之中，是我省嵌入滨海新区的唯一一块飞地，基础设施与之完全相融共用。我们在这里布局了家具、电商等产业。目前，环渤海家具园区一期13个项目正式签订入园协议，其中北京辐射外溢7个、天津6个，总签约投资金额45亿元，开发投产后可实现产值15亿元，市场年交易额5亿元，解决劳动力就业5000余人。

　　记者：在招商引资过程中，汉沽管理区是怎样推动传统产业转型升级、发展高端产业和现代服务业的？

　　许焕庆：汉沽管理区历经近六十年的发展，积淀了深厚的人文精神和产业基础。汉丰产业园是汉沽管理区工业经济发展的先导区。对这个园区，我们按照“高起点规划、高效能管理、高标准建设”的思路，在招商引资中突出了四个注重，即注重承接京津产业转移项目、注重发展钢铁产业链延伸项目、注重引进科技含量高的项目、注重引进新型节能环保项目。如三元食品有限公司引入北京首农集团先进技术，实施婴幼儿奶粉升级改造项目，实现产品全面转型升级；鸿润棉蛋白公司与世界500强企业美国邦吉公司合作，使企业技术产品完成高层次更新换代；蓝欣玻璃有限公司可钢化、双银LOW-E玻璃、制镜玻璃新产品的研发项目取得实质性进展，并已投入生产；双螺杆泵、彩钢瓦、钢构、电梯轨道、桥梁支架等项目的建设使耗钢产业链不断延伸；九塑彩印公司引进达华公司新技术，使老企业焕发生机。目前，该园区落地项目21个，总投资44.5亿元。项目全部建成达产后，预计年实现销售收入67亿元，利税9.67亿元，安置就业3900人。与此同时，我们还将扶持引导企业开展与京津科研院所、高等院校的合作，搭建科研平台，促进产学研用紧密结合。以创新平台为带动，不断健全完善以蓝欣玻璃、恒天然牧业、法立德清真食品等企业为主体、市场为导向、产学研服务紧密结合的区域创新体系。

　　临津产业园是汉沽管理区融入天津、对接天津的“桥头堡”。我们正充分发挥该园区位于滨海新区之中的特殊区位优势，重点推进家具园区、现代商贸物流、休闲度假、汽车配件等新兴产业。目前，园区已签约引进环渤海家具产业园、滨海温泉小镇、国际纸业商贸物流等重大项目。

　　建设津冀协同发展示范区既是一个重大课题，也是对管区各级干部及全区人民的一场严峻考验，需要我们加倍努力和超常付出，以思想的大解放、能力和素质的大提升，探索与京津产业对接合作机制，尤其要加速与天津滨海新区、宁河县共同构建基础设施一体化、产业聚集同部署、政务政策共融通的示范机制，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、争一流的使命感，把全区干部群众的智慧力量汇集到抢抓机遇、促进发展上来，强力推进“生态、宜居、魅力、繁华”新汉沽建设。