构建和谐劳动关系 打造产业发展热土
——高新区获评“全国和谐劳动关系创建示范工业园区”
位暨巡回演讲”活动在石家庄举行，为荣获2022年度全国和谐劳动关系创建示范单位的14家企业、2个工业园区代表颁授铭牌。其中，唐山高新技术产业开发区获评“全国和谐劳动关系创建示范工业园区”，高新区区内企业唐山开元电器集团获评“全国和谐劳动关系创建示范企业”。
“国字号”荣誉来之不易，其背后是有效推动企业劳动关系和谐，实现企业和职工互利共赢、共建共享发展成果的努力实践。
举旗定向
筑牢和谐劳动关系创建基石
唐山高新技术产业开发区成立于1992年，2010年升级为国家高新区，是唐山市第一个国家级开发区和唯一的国家级高新区，是唐山发展高科技、实现产业化的重要载体。经过30年的发展，高新区现有企业4876家，形成了机器人、应急装备与智能制造、医养健康、现代服务“2+2”产业体系，已经成为全市乃至全省非公企业发展最快，全市外资企业最密集、全省日资企业最集中的区域之一，是全国第一个以机器人命名的知名品牌示范区，高新技术企业和科技型中小企业数量、市级以上孵化器和众创空间数量、各类研发机构数量、万人拥有市场主体数量均位居全市第一。
图为高新区。
近日，由省人力资源和社会保障厅主办的“全国和谐劳动关系创建示范单
一直以来，高新区高度重视和谐劳动关系构建，坚持以人为本，注重协调劳动关系，建立规范的分配制度。在唐山市人社局的指导下，高新区构建省级和谐劳动关系综合试验区示范单位，建立了党工委、管委会领导牵头、相关部门组织协调配合、企业管理与服务并重的创建格局，形成了“有党工委、管委会领导牵头的相关部门参加的劳动关系三方协调工作机制”。
2015年，高新区被河北省人社厅确定为构建和谐劳动关系综合试验区示范单位，同年5月与唐山市人社局相关部门一同赴天津滨海新区调研，研究制定高新区创建劳动关系和谐示范区相关政策措施，同年11月召开和谐劳动关系示范区启动会议，下发《高新区关于广泛开展劳动关系和谐企业创建活动的通知》。2016年9月，根据中共中央，国务院，河北省委、省政府和唐山市委、市政府关于构建和谐劳动关系的系列文件精神，印发《高新区关于构建和谐劳动关系的实施意见》，2017年5月召开全区构建和谐劳动关系示范区工作推进阶段分析会议，明确今后一段时期的工作思路、奋斗目标和工作举措。2018年，高新区将生态文明理念纳入和谐劳动关系企业验收标准新的创建目标。
千帆竞技
争创和谐劳动关系铸典范
经过多年的发展，高新区和谐劳动关系创建的主体得到全面加强，培养锻造了一大批高素质工人队伍，聚合众多具有创业精神的高素养企业家，和谐劳动关系构建工作已形成具有引领示范作用的成型经验，建成一批获得全国、省级先进称号的企业。
唐山开元电器集团是全国350家模范劳动关系企业之一，也是唐山市工业园区中唯一获此殊荣的企业。该集团拥有唐山松下、唐山神钢、开元装备公司、开元焊接自动化技术研究所、上海开元、印度开元、德国瑞卡等世界一流的焊接企业，有员工1700人，年销售额超20亿元，是目前中国第一、亚洲前三、世界前十的焊接产业集团。
图为巡回演讲活动现场。
企业的高速发展，离不开职工的共同努力；职工安心工作，离不开企业的制度保障。
劳动合同促保障——开元集团认真贯彻《劳动法》《合同法》，做到劳动合同应签尽签，维护和谐劳动关系，促进员工队伍稳定。落实国家关于职工工作时间、带薪年休假等规定。认真贯彻实施社会保险法，并全面执行劳动安全和职业卫生法律法规。成员企业先后通过ISO18000职业健康安全管理体系认证。
人文关怀送温暖——开元集团实施开元股红奖励机制，是集团对非股东员工分享经营成果的特别奖励，截至2021年，已累计为非股东员工派发红利1.4亿元。通过工会小组网络和恳谈会、意见征集、座谈会等多种方式疏通员工心理。员工结婚生子给予贺信、贺礼，生日发放生日蛋糕、贺卡；员工生病或遭家庭变故，及时送去慰问金；每年发放夏休补贴；每年为员工发放电影卡；为员工定制工作水杯；餐饮中心免费为员工提供主副食30多个品种的自助工作餐……集团因此获评唐山市“沟通对话先进单位”。
对话畅通心连心——集团实施工会与行政对话会，及时反馈员工意见及建议，如增设班车站点、车间洗手用热水、增加私家车停车位等。
岗位培训提素质——集团有完善的员工培训体系，通过选送技术骨干到日本松下或日本神钢研习机器人焊接，或送到清华大学、北京工业大学等高校读研进修。每三年举办一届技能大赛，设置机器人焊接、IE改善、商品装配、钳电、叉车等多项目比赛。同时，开展名匠带高徒等活动。
文化娱乐铸厂魂——集团开展“我是开元朗读者”“开元歌手大赛”“开元书香诗词大赛”等多种文化活动，先后成立读书写作、时尚乐活、摄影、美食美味等26个员工活动协会，入会员工超2000人次。
开元集团倡导“快乐工作、幸福生活”，充分调动职工的积极性、主动性、创造性，让每一名职工都能在权益得到充分保障的前提下，在各自的岗位上一展所长，共同为企业发展贡献力量。
开元集团只是高新区众多企业的优秀代表。开诚、住宅、百川、汇中、陆凯、爱信、亚特等一批企业，以集体协商为基础的和谐劳动关系构建工作得到全总、省市联合调研组的高度评价。
多措并举
为广大职工撑起权益“保护伞”
企业遵守劳动保障法律、法规，依法订立书面劳动合同，按时足额支付劳动者工资，及时足额缴纳社会保险费，是构建和谐劳动关系的基础。
高新区企业普遍建立了劳动合同制度，通过劳动保障年度审查、专项检查和日常巡视检查，以实现劳动合同全覆盖为重点，依法规范企业劳动用工行为，督促企业与职工依法订立书面劳动合同，提高劳动合同履行质量，劳动合同动态签订率保持在80.6%以上；大力推进集体协商制度，集体协商签订率始终保持在92%以上。全面建立劳动用工备案制度，实现与就业登记、社会保险申报缴费、劳动保障监察等业务部门流程衔接和协同办理，规范劳务派遣和企业规模裁员行为，指导企业健全劳动规章制度，全面落实带薪年休假制度，保障职工休息权利和报酬权益，未发生拖欠职工工资和强迫加班、超时加班等群体性违法行为；企业依法参加社会保险，按规定缴纳各项社会保险费用，定期向职工公开社会保险缴费信息，职工参保率达到100%。
同时，企业依法签订和全面履行集体合同，规范集体协商程序。目前，全区规模以上企业签订工资集体协议42家，覆盖职工7675人，集体合同备案率达到100%，开展工资集体协商企业建制率100%、履约率100%，2021年度高新区职工工资增长幅度平均为7.8%，实现劳资双方的双赢。
针对劳动争议的调处，高新区健全企业劳动争议调解组织和工作制度，依法维护劳动者合法权益。健全职工权益救济工作平台，充分发挥人社、法院、司法、工会等部门和组织之间的四方联动调解作用，开展综合协调、指导、服务和调处工作。劳动保障监察大队对存在违法行为的企业加大巡视监察力度，对劳动者投诉举报案件，快速立案，严肃处理，提高企业违法成本，督促并指导企业规范劳动用工管理，使其在法律规范的框架内运作。仲裁委对劳动者提出的劳动争议仲裁案件，依法公正处理，快审快结，及时维护劳动者合法权益。
人尽其才，技尽其用。高新区积极开展职业技能培训，鼓励企业建立人才激励机制，完善人才选拔和培育机制，注重培养专业人才。近3年来，高新区共组织企业参加省市举办的各类技能大赛576场次，参训参赛员工达9600多名，涌现出42名市级以上劳动模范，12名省级以上技术能手。
在关心职工身心健康方面，高新区建立对困难职工群体长久帮扶制度，积极推进职工大病医疗互助活动，支持企业工会设立特困职工救济基金，制定《特困职工救济实施办法》，区工会专门给予启动基金，累计提供帮扶资金24万多元。
2019年，高新区创新开展“我为企业负责人投一票”活动，营造“两心变一心、共同搞经营、合力谋发展”的良好局面，建立园区和谐稳定的劳动关系。2021年，高新区启动“小福利大作为”5年工程。截至目前，企业党组织覆盖率达到100%，上规模建会企业达到3A和谐标准80%以上。
和谐创建
打造职工安心产业发展的热土
企业奋进、工会林立、制度保障、职工安心。高新区通过开展构建和谐劳动关系活动，提升了企业人力资源管理水平，促进了企业遵法守法的自觉性，形成了员工工资正常增长机制，“企业关爱员工，员工热爱企业”的文化氛围日渐浓厚。
和谐劳动关系要素全覆盖的基础和前提是工会组织建设全覆盖。高新区建成了以规上企业工会为成员的和谐劳动关系示范层，以发展中企业工会为成员的和谐劳动关系标准层，以工商分局为主体的个体私营联合工会和创业中心微小企业工会联合会为成员的基础层，实现了区内注册企业全覆盖，以此为基础推动了不具备单独开展集体协商签订集体合同条件的中小微企业，通过签订区域性、行业性集体合同实现覆盖。
目前，全区共有基层工会组织112家，会员9923人，基层专兼职工会干部326人，有全国模范职工之家3个、省模范职工之家6个、市模范职工之家12个，高新区工会系统获得国家部委表彰2项，省级表彰6项；2018年获得河北省AAA级劳动关系和谐单位称号，并在全省开发区（园区）工作会议上作典型发言；2019年获河北省劳动关系和谐先进单位，在市考核中连年获优秀开发区工会称号并且排名第一，多次荣立集体三等功。
为推动全面建立规范有序、公正合理、和谐稳定的劳动关系，高新区成立了协调劳动关系三方委员会，明确组成人员名单和工作职责；建立了区、镇（办）和企业三级劳动争议调解组织，制定了劳动争议调解工作规程。对园区内带有普遍性、倾向性的劳动关系问题开展协商，及时化解矛盾和纠纷。建立健全了高新区劳动关系突发性事件应急处置预案，2017年以来园区内无重大的劳动关系群体性、突发性事件发生。
产业发展有速度，职工保障有温度。高新区通过创建“全国和谐劳动关系创建示范工业园区”，以实际行动、实在作为增强企业的凝聚力和发展动力，让社会全体成员共享改革发展成果，绘就一幅和谐劳动关系的绝美画卷。
