环渤海新闻网消息(记者 韩冬 通讯员 李孟弟)近日,“环渤海自贸区海事政务跨域通办新模式”获评“全国交通运输服务实践案例”。这一由河北、天津、辽宁、山东四省市(曹妃甸、东疆、大连、青岛、烟台五地)海事部门携手打造的政务服务创新模式,以“就近受理、异地审核、同步发证、全域互认”为核心,将9项高频海事政务事项纳入全域通办,为环渤海航运经济高质量发展注入了实实在在的政务动能。
环渤海区域汇聚曹妃甸港、天津港、大连港、青岛港、烟台港等多个亿吨级大港,港航企业跨省域流动频繁,异地办事“多地跑、折返跑”长期困扰航运企业。2024年,河北曹妃甸海事局与天津东疆海事局以“异地同标、代收转办”模式实现11项高频海事业务就近办理,为跨域协作积累了可复制的经验。2026年4月,河北曹妃甸、天津东疆、辽宁大连、山东青岛、山东烟台四省市五地海事部门共同签署合作备忘录,将改革从津冀先行先试扩容升级为环渤海五地协同联动,推动船舶所有权登记、船舶国籍证书核发、光船租赁登记等9项高频事项全域通办,标志着环渤海海事政务服务一体化迈入“五地协同”新阶段。
新模式的核心在于用政务数据的“内部流转”替换企业的“跨省奔波”。依托“就近受理、异地审核、同步发证、全域互认”的协同办理机制,企业只需在五地任意一处“环渤海自贸区跨域互通办理窗口”提交申请,通过代收转办、受理审核结果互认、线上线下融合办理模式完成业务全流程闭环。在此基础上,五地严格落实“四同一互标准”,即同受理条件、同申请材料、同审核标准、同办理时限,实现结果互认,消除区域间政策执行差异,让“在哪办”不再受制于“船籍港在哪”,彻底解决异地办事“多地跑、折返跑”的堵点问题,大幅压减企业制度性交易成本。
改革成效最先体现在企业的获得感、满意度上。津冀先行先试期间,跨域互通办理模式已办理业务30余件次,将原本20多天的办证周期压缩至3个工作日,船舶转籍等业务办理时限压缩超80%。首单环渤海自贸区海事政务跨域通办业务仅用时3个工作日即完成两条船舶国籍、最低安全配员证书核发,节省企业时间成本、交通成本、人力成本超90%。从“跨省跑”到“就近办”,从“20天”到“3天”,数字的落差丈量出政务服务效能的真实提升。