党的二十大报告提出,坚持全面依法治国,推进法治中国建设。建昌营镇以党建为引领,结合辖区实际和特色,打造塔顶一个中心、塔身4支队伍、塔基N个网格单元的“1+4+N”塔型解纷模式,实现矛盾纠纷不出村、不出镇,形成了社会共治、全民共建的法治小镇新风貌。
建立了跨部门跨层级集群联动式多元解纷中心,建设法治广场、法治长廊等法治宣传“微阵地”,整合雪亮工程、远程视频指挥中心等网络,利用大数据、“云”统计等优势,设计使用法治小镇微信小程序,做到让群众在家就能登记纠纷、申请解纷并全面了解事项办理进度,从而达到以“数智”赋能,助法治“走心”。小程序自使用以来,已累计提供政务、应急等服务29余次,提供法律帮扶50余人次。
后窝子村村民刘瑞友,2008年承包了村里60亩地种植苗圃花卉。去年承包地到期,因未及时参加村里竞标,承包地被发给新承包人。苗圃里的苗木不能及时清理到位,给他造成较大的损失。刘瑞友抱着试试看的心态将问题反映到法治小镇小程序上。镇里得知此事后,责成民和调委会协调法务专班,将村委会、信访人、新承包方等三方一同约到镇里,召开专题协调会,从法理、情理等多角度开展协调。最终,双方一致达成化解方案,苗木得到延期处理,经济损失得到很大程度挽回。
成立4支调解队伍、50个村无讼工作站是夯实建昌营镇法治小镇解纷的“硬基础”。该镇自古以来是长城内外的重要关口,有汉、回、满等9个民族聚居。结合当地民情和纠纷实际特点,该镇成立了民族调解委员会、商事调解委员、民和调解委员会、亲青调解委员会4支队伍,化解纠纷、提供咨询、指导全镇各村调解和法治宣传。全镇50个村村村设立无讼工作站,村党支部书记担任站长,人民调解员、治保主任、网格员、妇女主任等为组员,密织村级法治网络,完善矛盾纠纷排查化解机制,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
在法治小镇建设模式下,社会和谐态势持续向好。今年以来,该镇信访量较去年下降35%,为经济社会发展提供了优质环境,全镇个体经济、集体经济持续活跃壮大,八大特色产业增长提效。今年1至10月,全镇固定资产投资同比增长7%。新增个体工商户注册208户,新增注册企业37家,新增规模以上服务企业1家,上报科技小微企业11家,超出目标任务37.5%,逐步构建了以民治促民主、以法治促自治的良好局面,法治社会建设实现了新提升,有力增强了群众的获得感、幸福感、安全感。