视透农村垃圾清理的“死角”

　　 (国光 佐臣) 唐山今年为群众办的２０件实事之一——农村垃圾集中清运处理攻坚战已于４月在冀东大地全面展开，此举为解决农村多年来垃圾处理顽疾，为建设环境优美、生态文明、舒适怡人的社会主义新农村意义重大，反响深远，受到了农民朋友的热烈欢迎，也引起了网民的热议。

　　按照唐山“户清、村集、乡（镇）运、县（市、区）处理”清扫收集处理垃圾的模式，每村每户每天率先从自我垃圾清理做起，由村保洁员将每户垃圾集中到村的指定地点，再由乡镇的垃圾清理车把村内的垃圾运到县垃圾处理厂。如果这一模式能流畅运转，毫无疑问，农村垃圾问题会得到彻底根治。近日，记者采访了我市农村垃圾集中清运处理工作领导小组办公室负责人高广贺，对于农村垃圾清理，我市建立了高规格的领导小组，出台了详细的系列实施方案，各县也制定了具体措施，重视程度之高，声势之大前所未有。记者也对部分乡村垃圾清理情况进行调查了解。记者发现，垃圾清理工作关键点和落脚点都在乡村。各县应制定更加贴近农村实际的方案和办法，要预防关键环节和关键点上出现“死角”，发生断裂，导致这一惠及农民的举措无法落到实处，致使垃圾清运走了过场，农村垃圾清运的长效机制无法落实。

　　一要防止思想宣传发动不到位，给一些村民留下卫生观念不强的“思想死角”。记者了解到，由于各县区乡村的经济发展程度不同，村两委班子和村民对垃圾清理认识不同，就是同一个村的村民对此认识也不一样，有的村民认为，目前来看，村内的道路还没有完全硬化，生产和生活的垃圾也无法分开，垃圾清运难度很大，有为难情绪，缺乏信心。因此，要进一步加强思想宣传教育，通过组织收听收看阅读广播电视报纸，张贴宣传标语口号，对个别认识上不去的农户进行耐心细致的思想教育工作，从而提升农民的卫生思想意识，让村民自觉清理垃圾的卫生观念入脑入心，并转化成实际行动，每天自觉对生活和生产垃圾进行分类处理，确实做到“户清”。

　　二要防止垃圾清理管理机制不健全，留下机制“运行死角”。我市农村垃圾清理方案，在各个相关局对口检查督导下，按理应在乡村兑现落实。由于各县市乡的经济实力和发展不平衡，各村两委班子领导力和工作积极性及对垃圾清理的重要程度认识不同，有的村垃圾清运工作只停留在口头上、文件上和会议上；有的村因两委班子自身建设不好，没有威信，有的村班子心有余而力不足，导致垃圾清运工作推进缓慢。

　　三要防止配套实施和运行资金不到位，留下垃圾清理“设施死角”。记者了解到，村里的生活垃圾有限，但生产垃圾繁杂，有的乡有四十几个行政村，方圆三四十里，每天每村的垃圾清运工作量很大，再加上路况不好，给乡运垃圾增加了难度和成本。一位村支部书记接受记者采访时说，可以肯定，一两台清运车无法满足全乡的垃圾清运需求，再说人员和车辆运行维护保养也是不小的开支，如果乡镇经济状况不好，没有足够的财政支持，乡运垃圾很难长期运转下去。

　　四要防止组织不力、资金投入不到位，给村保洁队伍留下“不稳定死角”。按照市县乡村各出一点的方案筹措资金，为村乡保洁员支付报酬，由此建立一支稳定的乡村保洁员队伍。然而，有的村一点集体收入也没有，根本兑现不了“村出一点的方案”，如果把“村出这部分”转嫁到各家各户上，就会增加农民负担，有的农户可能不愿出，特困户可能还拿不出这笔钱。如果仅靠义务劳动，组织一时容易，天天组织，有的农户外出打工，有的在家务农很忙，那么很难建设稳定的保洁队伍，“村集”这个环节很难实现了。