岁序易,华章新。2021年,是“十四五”规划开局之年。
县域经济是国民经济最基本的运行单元,是整个社会经济的重要组成部分。唐山多年雄踞“全省经济第一城”,发达的县域经济功不可没。
春约赓续,奋楫争先。在这个春天里,继市“两会”召开后,各县(市、区)相继召开“两会”。一本本《政府工作报告》里勾画出今年及“十四五”的发展蓝图,澎湃着发展的激情与豪迈。
今天,就让我们透过各县(市、区)“两会”,感受冀东大地奋进前行、奔跑追梦的活力。
交出“十三五”靓丽成绩单
2020年唐山各县(市、区)地区生产总值情况
回望来路,是为了更好前行。
今年各县(市、区)“两会”上,都对“十三五”期间不平凡的发展成就进行了深入总结,一份份靓丽的成绩单令人振奋。
作为全省县域经济“领头羊”的迁安,“十三五”期间地区生产总值年均增长6.1%,2020年一举跨过千亿大关,完成1006.9亿元,继续领跑全省;全部财政收入实现破百亿梦想,一般公共预算收入增长72%。这样的经济总量,已经超过了国内多个地级市。人均GDP更是达到2万美元,是全国平均水平的一倍。
丰润区2020年地区生产总值达929.6亿元,是2010年的2倍,综合实力在全国市辖区排名提升到第61位,跨入千亿方阵指日可待。一般公共预算收入突破30亿元大关,固定资产投资年均增长11.5%,经济规模和发展水平保持全市领先。
沿海,是唐山的最大优势之一。“十三五”期间,沿海经济带快速崛起,成为全市高质量发展的一道亮丽风景线。
曹妃甸区地区生产总值年均增长8%左右,这一增长速度名列全市前茅;经济总量达682.4亿元,连续5年跻身全国综合实力百强区、最具投资潜力百强区,连续4年位列全国创新创业百强区。总投资1507亿元的中铁建盾构机再制造等363个项目完工投产,总投资3295亿元的燕钢氯化钛白粉等566个项目加快推进。投资390亿元的新天LNG接收站将形成年2400万吨全球规模最大的LNG接卸枢纽,首钢投资1000亿元形成了1500万吨全国临海靠港最大精品钢铁生产基地,华润投资100亿元建成260万千瓦的热电联供机组,旭阳石化、富海轻烃项目有序推进。
丰南经济总量达680.9亿元,年均增长达6.5%。人均生产总值达到12万元,是全国的1.6倍、全省的2.4倍、全市的1.4倍。累计实施亿元以上产业项目149个,纵横钢铁、东方雨虹二期、君乐宝乳业等45个省市重点项目建成投产,新增规上工业企业133家、总数达到203家,总量居全市第二位,重点项目建设工作始终居全市前三名。
乐亭县2020年完成地区生产总值373亿元,增速全市第三,是“十二五”末的1.5倍。累计实施亿元以上项目168个,河钢乐亭钢铁基地、上海电气、北环装备生产基地、燕化永乐生物科技等一大批战略性项目相继落户投产。规上工业企业由77家增至102家,规上工业总产值由257亿元增至453亿元,年均增长14.9%。获评“全国县域经济强县”,经济开发区雄姿初现、工业强县呼之欲出。
滦南县完成地区生产总值291.1亿元,较“十二五”末实现翻番,同样跻身“全国县域经济强县”。一般公共预算收入连跨10亿元、15亿元大关,年均增长9.5%;固定资产投资年均增长11.4%。
主城区也在持续发力。路北区2020年完成地区生产总值540.2亿元,“十三五”期间规模以上工业增加值年均增长18%,始终保持全市领先;各类市场主体8.7万家,是2015年的2倍。路南区地区生产总值是“十二五”末的1.43倍,一般公共预算收入突破25亿元,实际利用外资、进出口总额分别是“十二五”末的5.46倍、3.19倍,实现了经济总量、人均均量、发展质量的“三量齐升”。
开平区加快融入城市中心,地区生产总值年均增长 6.2%。建成全省最大的日资产业园,总投资80.73亿元、核心区占地 11.02平方公里的唐山花海强势启动。古冶区坚持走“工业强城、生态立城”之路,大力推进资源型城区转型,地区生产总值、公共财政预算收入分别是“十二五”末的1.32倍、1.49倍。
竞相发展,亮点纷呈。滦州撤县设市开启发展新纪元,地区生产总值、城乡居民收入较2010年提前一年实现“翻番”。遵化地区生产总值年均增长6.7%,文旅产业蓬勃发展,食品产业列入省政府重点支持的107个县域特色产业集群。玉田创新驱动成效凸显,地区生产总值年均增长5.5%,高新技术企业和科技型中小企业数量较“十二五”末分别增长6倍和3.5倍。迁西地区生产总值、一般公共预算收入分别年均增长5%、10.4%,战新产业占规上工业增加值比重增加6个百分点,获评省级工业转型升级试点县。
这是奋力拼搏的五年,这是浓墨重彩的五年。“十三五”期间,唐山县域经济在高质量发展的赛道上跑出了精气神儿,跑出了好成绩。
却顾所来径,豪情满胸怀!手捧这样一张成绩单,让我们对冲刺“十四五”、再创新辉煌信心百倍。
锚定“十四五”发展新方位
市委十届十次、十一次、十二次全会,以及今年的市“两会”,先后对我市“十四五”期间的工作作出部署。坚持“33458”工作思路,到2025年,现代化沿海强市建设实现突破性进展,“三个努力建成”取得决定性成果,成为以首都为核心的世界级城市群重要一极,在全省率先进入经济总量“万亿俱乐部”,成为唐山高质量发展新方位。
助力这一宏伟目标化为蓝图,以一域之进为全市高质量发展增光添彩,各县(市、区)各自描绘了“十四五”时期发展蓝图。
各县(市、区)“十四五”锚定新方位
■曹妃甸区:宜居宜业宜游的国际化现代化滨海城市
■丰南区:高质量发展示范区、生态宜居样板区
■丰润区:实力丰润、魅力浭城
■路南区:繁荣舒适美丽的现代化中心城区
■开平区:转型发展示范区、城市经济隆起带、宜居宜业新城区、唐山“城市后花园”
■古冶区:新型工业强区、生态幸福绿城
■迁安市:北方水城、美丽迁安,中国北方实力最强县市
■滦州市:现代中等城市、全国百强滦州
■遵化市:世界知名文化旅游胜地、京东商贸名城和先进制造基地、京津冀魅力中等城市
■滦南县:循环经济示范区、绿色产品供应地、生态宜居健康城
■乐亭县:全国百强、美丽乐亭
■迁西县:画境迁西、经济强县、乐享之城
■玉田县:科创商贸名城、京东魅力玉田
各县(市、区)“十四五”地区生产总值增长目标
■曹妃甸区:年均8%左右
■丰南区:年均增长7%
■玉田县:年均增长7%左右
■迁西县:年均增长6.5%以上
■滦南县:年均增长6.5%
■遵化市:年均增长6.5%
■古冶区:年均增长5%以上
■路南区:突破350亿元
■开平区:达到 208 亿元
■迁安市:在全国百强“第一方阵”位置不断巩固提高
■滦州市:综合实力进入全国百强行列
■丰润区:实现综合经济实力显著增强
“33458”工作思路中的“8”,即“八个发展”,首要之一便是“向海发展”。曹妃甸区、丰南区、滦南县、乐亭县等沿海四县区击鼓催征——
曹妃甸区提出全力打造唐山高质量发展沿海经济带、河北沿海增长极,到“十四五”末,地区生产总值年均增长8%左右,建成世界级的自由贸易港、发达的现代经济体系、繁荣舒适美丽的现代化滨海城市,建成唐山又一城、唐山港核心战略支撑,成为东北亚地区经济合作窗口城市的引领区、环渤海地区新型工业化基地的支撑区、首都经济圈重要支点的示范区;
丰南区提出以建设高质量发展示范区、生态宜居样板区为目标,聚力沿海、城区两大主战场,抓好转型升级、创新发展、改革开放、新型城镇化、乡村振兴、生态文明、社会民生、平安建设八项重点,地区生产总值年均增长7%,实现经济实力迈上更大台阶,产业发展实现更高质量,改革开放迈出更大步伐,城乡发展提到更好层次,生态文明建设取得更大进步,民生福祉达到更高水平;
滦南县提出围绕打造“循环经济示范区、绿色产品供应地、生态宜居健康城”的定位,以重点园区片区建设,承载新发展理念,培育主导产业,做优做强特色产业,构建现代产业体系,实现经济实力大幅跃升,地区生产总值年均增长6.5%,二、三产业增加值占地区生产总值比重达到75%以上;
乐亭县提出发挥沿海临港、区位优越、腹地广阔、人文富集、产业基础等全方位优势,聚力优化环境、发展经济,让乐亭在京津冀区域协同发展中有地位、长实力,“十四五”时期实现经济发展新跨越,全面建成全国投资潜力百强县、全国绿色发展百强县、全国科技创新百强县、全国新型城镇化质量百强县、全国综合实力百强县。
县域经济百强,既是一个县域综合经济实力的体现,也是县域发展竞争力的体现。迁安市百尺竿头更进一步,提出勇当唐山“三个努力建成”排头兵,勇当全省县域经济发展排头兵。到2025年,综合实力实现新跨越,经济运行保持速度提升、质量提高、结构优化态势,在全国百强“第一方阵”位置不断巩固提高,打造中国北方实力最强县市。
滦州市提出,举全市之力锚定“现代中等城市、全国百强滦州”奋斗目标,“十四五”时期实现经济质量效益显著增强、改革开放水平大幅提升、社会文明程度明显提高、生态环境质量持续改善、人民生活水平全面跃升、安全发展保障更加有力,现代中等城市基本建成,综合实力进入全国百强行列。
遵化市同样锚定“中等城市”奋斗目标,提出以“建设世界知名文化旅游胜地、京东商贸名城和先进制造基地、京津冀魅力中等城市”为发展定位,以“书香遵化、富强遵化、文明遵化”为建设载体,地区生产总值年均增长6.5%,一般公共预算收入年均增长7%以上,推动经济社会高质量发展不断取得新突破,加快“重返百强、再创辉煌”步伐,为唐山加快建设高质量发展示范区、实现“三个努力建成”目标,彰显遵化担当,作出遵化贡献。
作为全市唯一纯山区县的迁西,明确了“画境迁西、经济强县、乐享之城”的奋斗目标,提出“十四五”时期全面融入京津冀协同发展,经济增速高于全市平均水平,经济结构更加优化,创新能力显著提升,经济总量增比进位,地区生产总值年均增长6.5%以上,固定资产投资年均增长6%以上,一般公共预算收入年均增长6.5%以上,战新产业增加值年均增长8%以上,服务业占比达到32%。
位于京津唐承秦腹地的玉田县,确立了地区生产总值和一般公共预算收入年均增长7%左右的速度指标,到2025年,将玉田打造成为京唐秦发展轴上的重要节点城市、京津冀区域科技成果转化产业化基地、华北区域现代商贸物流基地、河北省农产品加工基地和唐山市战略性新兴产业聚集区。
城市经济,同样是高质量发展的主战场——
路南区提出以城市更新为引领、加快推动城市建管提标,以壮大主导产业为抓手、加快构建现代产业体系,以补齐短板为导向、加快推动民生事业协同共进,统筹推进生态环境治理、城乡融合发展、社会治理创新等工作,全面建设繁荣舒适美丽的现代化中心城区。“十四五”时期地区生产总值突破350亿元,一般公共预算收入突破35亿元、力争达到40亿元;
丰润区提出全面开启新时代“实力丰润、魅力浭城”建设新征程,到2025年努力实现综合经济实力、创新发展动力、经济发展活力、融合发展能力“四个显著增强”,社会文明程度、生态环境质量、人民生活水平、社会治理水平“四个显著提高”;
开平区提出加快魅力转型、再创开平辉煌,形成经济振兴、政治清明、文化繁荣、社会和谐、生态文明的发展新格局,努力建成转型发展示范区、城市经济隆起带、宜居宜业新城区、唐山“城市后花园”,“十四五”时期地区生产总值达到 208 亿元;
古冶区提出以建设“全域生态修复治理示范区”“资源型城区转型发展示范区”为方向,以打造“新型工业强区、生态幸福绿城” 为目标,以“生态立城、工业强城、商贸兴城”为抓手,地区生产总值年均增长5%以上,到2025 年,全域生态修复治理示范区、资源型城区转型发展示范区建设取得重大成果,“新型工业强区、生态幸福绿城”建设取得突破性进展,全面融入市中心城区。
意气风发踏新程,奋勇争先“十四五”。
翻阅各县(市、区)《政府工作报告》,犹如一幅幅壮美的高质量发展画卷尽情铺展……从2021年的春天出发,县域经济齐发力,冀东大地将步入崭新的发展天地!