经遵化市委、市政府研究，遵化市八届人民代表大会第二次会议投票表决，2022年遵化继续实施10件民生实事项目建设，现就2022年民生实事项目制定如下实施方案。

一、主要目标

围绕教育、卫生健康、城市建设、城乡道路畅通、人居环境整治等方面，聚焦群众“急难愁盼”问题，大力实施10件民生实事项目，按照市委、市政府统一部署，力争10月底前基本完成，12月底前高标准、高质量完成全年目标任务。通过实施民生实事项目，大力提升保障和改善民生水平，突出民生保障的有效性、补齐民生短板的精准性和公共服务的普惠性，不断提升人民群众生活品质和获得感、幸福感、安全感。

二、主要任务

1、农村中小学校改扩建工程。计划投资3491万元，实施东陵满族乡六合中心小学迁建，东新庄镇东梁子河中学、新店子镇西北宅小学改扩建，东旧寨镇中学校园环境改造及29所中小学校校舍维修改造工程，确保2022年完工并投入使用。（责任单位：市教育局）

2、城乡群众健康保障工程。计划投资2000万元：①对全市纳入管理的慢性病患者（高血压、Ⅱ型糖尿病）、严重精神障碍患者、65岁以上老年人、结核病、残疾人、建档立卡贫困人口及计生特殊家庭等重点人群开展健康体检服务。②为35-64岁农村妇女进行免费宫颈癌筛查和乳腺癌筛查，普及“两癌”防治知识，增强农村妇女自我保健意识和技能，提高“两癌”早诊率。③对计划怀孕的夫妇提供孕前优生健康检查服务。④对符合规定条件的计划生育独生子女死亡家庭、独生子女伤残家庭发放扶助金、提高参加城乡居民养老保险补贴、缴纳住院护工补贴保险、免费健康体检、重大节日慰问及特殊家庭就医时享受“四减一免一补”优惠政策。⑤实施乡镇卫生院（分院）、社区卫生服务中心预检分诊、发热筛查门诊、临时隔离观察室、基本公共卫生信息化、无障碍卫生厕所、设备更新、实验室改造、远程诊室、数字化预防接种门诊、环境改造提升等建设。⑥稳步推进长期照护险工作有序开展，通过居家护理、医养结合、养老等多种形式，将我市连续参加医保两年及以上、失能六个月以上、未享受工伤伤残津贴的重度失能人员纳入保障范围。（责任单位：市卫健局、市医保局）

3、市民居住条件改善工程。计划投资2.09亿元：①对18个老旧小区进行外墙保温及楼道粉刷、楼顶保温及防水、小区硬化、亮化等改造，改造建筑面积6.46万平方米。②建设回迁安置房605套，确保老庄子棚户区涉改群众2022年底前回迁入住。（责任单位：市住建局）

4、国省县乡村公路整体提升工程。计划投资1.78亿元：①谋划启动国道112线遵化城区段改建工程；②实施邦宽线大修工程；③实施洪火线（建明-东旧寨）和平东线（东旧寨-王迷寨）大修工程；④新建改建农村公路60公里；⑤农村主街主路硬化面积不少于100万平方米。（责任单位：市交通局、市农业农村局）

5、城市道路畅通工程。计划投资1.62亿元，谋划实施朝阳北路开通、海沙大街东段开通、凤凰路北通、文松路开通、华裕大街开通、华姿胡同、华宇大街东段、燕山大街8条城市道路建设，确保朝阳北路等至少3条市政道路竣工通车。（责任单位：市城管局）

6、城市公共服务设施提升工程。计划投资9769万元：①建设张家窑公园，谋划启动老庄子公园；②对城区内13处街角绿地及公园进行改造提升；③规划建设城区免费停车位900个；④启动垃圾分类示范片区1个；⑤启动污水处理厂类四类提标改造项目。（责任单位：市城管局）

7、城乡居民饮水提升工程。计划投资1.93亿元：①实施自来水管理中心新建清水池及原有清水池加固改造工程，铺设供水主管网5公里以上；②开展农村饮水工程维修养护，通过维修井房、水池，更换水泵、预付费水表、管道等措施，不断提升农村供水安全保障。（责任单位：市城管局、市水利局）

8、农田基础设施提升工程。计划投资1.83亿元：①发挥农田建设项目引领示范作用，按时保质完成2021年1.5万亩高标准农田建设任务，积极申请2022年高标准农田建设不低于1万亩，不断巩固提升粮食稳产增产基础；②对新城四、前王庄等村高损配变进行增容改造，增容及改造变压器77台/8000kVA；③谋划启动西三里110千伏输变电工程，为周边区域经济社会发展提供稳定的电力支撑。（责任单位：市农业农村局、市供电公司）

9、智慧城市建设工程。计划投资5000万元，按照政府主导、市场运营、政企合作的基本思路，成立遵化市大数据中心，择优引入第三方公司，高标准制定智慧城市建设规划方案，整合现有资源和信息，逐步建立完善的管理制度和运营体系，助力城市治理，完善民生服务，发展信息产业，努力实现“智慧遵化”。（责任单位：市工信局）

10、农村人居环境提升工程。计划投资6066万元：①年内新建、改造完成农村户用卫生厕所12000座。②对沙河堡子店镇郎仲庄桥，北岭河大埝庄桥、小埝庄桥3座桥梁进行拆除重建；对沙河西留村乡西留村南桥、西桥，魏进河石门镇小渤海寨桥、寒河庄桥4座桥梁进行维修加固，保障两岸居民安全便捷出行；对沙河东留村西桥至西留村西桥3.2公里河道进行治理，改善提升沿线整体环境。③在全市608个行政村推行乡村清扫保洁市场化运作模式，实现农村生活垃圾治理率达到100%。（责任单位：农业农村局、水利局、环卫中心）

三、保障措施

（一）切实加强领导。各有关部门和单位要高度重视，充分认识实施民生实事项目的重大意义，要严格按照市政府工作部署，加强组织领导，狠抓工作落实，真正把实事办好、好事办实。直接承担10件民生实事项目的责任单位，主要负责同志要亲自研究部署、亲自一线指挥、亲自组织落实，为顺利完成任务目标提供强有力的领导保障。

（二）全力组织推进。各责任单位和部门对确定的10件民生实事项目，要全面落实工作分包责任制，多渠道筹措资金，实行清单化管理，要列出时间表、路线图，挂图作战。同时，各相关部门要密切配合、全力支持，形成工作合力，加大推进力度，确保圆满完成既定工作任务。  

（三）强化督导检查。市政府督查室要将10件民生实事项目作为2022年督查工作重点，结合市人大办公室，不断加大督导检查力度，通过明察暗访、专项督查、跟踪问效等方式，及时掌握实事项目建设进度，每月将进展情况形成专题报告呈报市委、市政府主要领导，以便及时掌握和协调解决推进过程中出现的问题，确保年底如期兑现承诺。

（四）严格工作考核。年终市政府将10件民生实事项目完成情况作为各单位年度实绩考核的重要内容，结合组织部考评办进行全面考核，并将10件民生实事项目完成情况提交市人大常委会议进行满意度测评，考核和测评结果作为领导干部考核的重要内容。

2022年2月11日