燕赵都市报冀东版记者齐欣

　　在12345唐山市民公共服务热线所受理的百姓诉求中，涉及到井盖损坏、缺失的占很大一部分，而这其中井盖在缺失多日之后依然没有相关部门进行处理的又占了绝大多数。唐山市电子政务管理办公室副主任赵震介绍，关于此类问题一直是市民投诉的热点，并且呈逐年上升的趋势。

　　针对日益突出的井盖管理问题，日前唐山市市政环卫处市政管理科科长刘海涛在接受记者采访时表示，如果能够有统一的机构对井盖进行网格化的管理，并建立有效的督导反馈机制，不失为一种缓解问题的有效方式。

　　马路“陷阱”频“咬人”

　　一位市民向12345唐山市民公共服务热线投诉，家人在一条不知道名字的马路上跌入无盖井摔伤，但是事故发生后3个多月，却因为井盖的产权难以确定一直未能讨一个说法。而这个迟迟未能得到修复的开口井，时刻都在威胁着过往行人的安全。

　　“前几天我发现便道上的一口井没有井盖，没想到向好几个部门反映后都没有得到到底谁能来补井盖的确切答复。”市民李先生说他实在没有想到解决一个小小的井盖问题竟然要费这么多的周折。

　　井盖没了事小，摔伤人事就大了。井盖被偷，就等于马路张开了“大嘴”。一位市民曾向12345唐山市民公共服务热线反映，友谊路上两个排水井的箅子丢失，他不慎跌入井中受了伤，而且还有其他人也掉了进去。

　　无盖井就是埋伏在路上的“陷阱”，因为井盖丢失造成的交通事故、人身伤害屡见报端。在唐山井盖丢失的事件也时常发生，但是，一些市民却遇到了这样的困惑，发现井盖丢失后，找到井盖的“主人”却不是一件很容易的事。

　　无盖井为何总“咬”人

　　唐山市市政环卫处市政管理科科长刘海涛介绍，在唐山市区范围内有排水、自来水、供电、通讯、热力、燃气等多种设施井，涉及十余个部门，目前这些井分别由各个单位自己管理。“井盖实行的是权属管理，也就是谁的井盖谁负责。”刘科长说。

　　一个小小井盖，找到它的“主人”竟然如此困难。由于大家“各自为政”，让一个小小的井盖管理起来变得纷繁复杂，也在一定程度上导致无盖井“咬人”事件的发生。

　　无疑，不法分子偷盗井盖是造成无盖井“咬”人的直接原因，但各类井的所属单位不能及时更换新井盖，也为无盖井日后“咬”人留下了隐患。为何缺失井盖不能及时更换，记者了解到，与各种井归属不同的部门有关。

　　而且，有些井建完之后无人管，使其处于失管状态，一旦发生事故，人们无法正常联系归属单位。同时，刘科长介绍说，一些位于厂矿企业铺设的简易路上的废弃井、处于废弃路上的井由于找不到产权单位，也成了老大难问题。

　　管理单位“各自为政”有待完善

　　采访中，刘科长提醒市民发现井盖问题要及时向井盖产权部门反映或者拨打12319城建热线。城管部门将协调相关产权部门及时进行维修、更换。

　　但是，记者了解到，12319接到群众举报后与井盖管理部门联系的过程有时也并不顺利。由于井盖的类型繁多，且归属不同的部门管理，在不知丢失的井盖为何种用途时，往往要联系多家单位。

　　一些市民表示，有关职能部门都难以确定井盖的归属，更何况普通的市民。许多市民提议，理想的方式便是由一支专业队伍负责，这样发现问题和维修的时间将大幅缩减。

　　刘科长表示，目前对各类井的产权单位并无直接的制约措施，而且也没有统一的产权部门和管理部门对各种井实施统一管理。产权单位修补的不及时造成了群众的生活不便，甚至是人身伤害，一些“三不管”井盖成了老大难，如果可以考虑部门联动，并设置统一机构，公开电话，实行网格化管理，建立一个有效的制约机制，不失为缓解这一问题的方法。

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